本网讯（朱善永张天麟）在派出所“两队一室”警务模式改革道路上，哈尔滨市公安局南岗分局借鉴枫桥经验，内联外引，锐意创新，不断促进“冰城红警”机制建立健全，队伍发展壮大，将其打造成立体化社会治安防控体系的“千里眼”“顺风耳”“流动哨”“大喇叭”，建立警民同心、警民联动、警民共治的社会治安防控新格局。

警民联动

打造捕捉警情“千里眼”

     “大家冷静一下，不许动手！”说时迟，那时快，就在食客小王因为“踩了下脚”这点小事刚要发脾气的时候，正在出勤的和兴路派出所所长温里夫收到“冰城红警”传来的线索赶到现场，一把攥住小王刚伸出去的手，并通过调解教育，让双方“化干戈为玉帛”。一场争执就此化解，丝毫没有影响“师大夜市”这条街的美味和游人们的心情。

    “师大夜市”位于南岗区中兴街上，由二十多年前自发形成的马路摊位演变成现今以美食为核心、集吃逛玩一体的市井文化街区，成为外地游客来哈必到的美食打卡圣地。2022年6月18日重新开放以来，这条街在南岗分局的守护下，一直保持着刑事、行政案件“零发案”。

     “快”是师大夜市安防的重要特点，每天上万人的客流量，一点纷争没有是不可能的，但是由于派出所细致入微的巡防布局，总会将矛盾发现解决在萌芽状态。近日来，和兴路派出所以“两队一室”改革为载体，全力开展“夏季治安打击整治”，护航师大夜市网红经济。分局联动派出所、特警、刑警、交警等警种，动员夜市管理公司、网格员、商户等群众50余人组建“冰城红警”志愿者队伍，建立起“统一指挥、全域覆盖、不留空隙”的立体巡逻格局。南岗分局还通过布置疏散预案、设置安全标识、管控入市人数、升级物防装备等措施，切实降低夜市中存在的风险隐患。正是因为力量强大、手段科学，才保证了这条街安全稳定，饭香四溢。

     “师大夜市”只是南岗分局活用“冰城红警”，开展“夏季治安打击整治”，维护辖区治安环境的典型缩影。在夜市、提款机、延时关闭的商场、规模性烧烤摊、大排档等重要点位，分局都以“冰城红警”为载体，提高辖区巡逻密度，确保“第一时间上报，第一时间派警”，切实将问题解决在萌芽状态，避免事件进一步发酵升级，将安全隐患降至最低。同时，分局以综合指挥室建设为依托，推广“5G图传”等应用技术，严格执行公安、武警联勤武装巡逻和1.3.5分钟快速反应机制，真正压缩信息传导时间，提升民警现场处置效率。

握指成拳

打造社情民意“顺风耳”

      派出所“两队一室”建设以来，南岗分局立即动员辖区企业安保人员、企业商户等单位，打造5640人的“冰城红警志愿者”队伍。同时，做好“红警”队伍建设，以“班”为单位划分志愿者的工作范围，同步形成“一社区一班，一民警一班”的责任格局，并建立健全《南岗红警工作纪律》《南岗红警激励机制》等制度，确保“红警”队伍令行禁止，协调一致。

      “在商圈里购物，看见民警和‘红警’们着装严整，用语文明，动作规范，心里踏实了许多，我感觉他们已经成了秋林商圈一道靓丽的风景线”。在远大购物中心经营的商户周小姐说。确实，秋林商圈的“冰城红警”们真的可以独挡一面，这不仅来源于荣市街派出所长期践行“三融两带一延伸”打牢的根基，更来源于荣市派出所对“红警”们的专业化管理。派出所按照分局要求，依照方案中的选拔条件，把好“冰城红警”招录中的政治关、志愿关、身体关和技能关。在此基础上，将“红警”结合任务需要和社区实际，编成社区志愿者中队、商圈巡逻中队、医院安保中队、护校安园服务中队、机关事业单位维稳中队、地下商业街联防中队等9个中队。从所里抽调13名素质过硬的党员民警，担任中队的指导员，强化党组织对群治队伍的领导。采取边组建、边培训的办法，对32名骨干进行法律法规、队列动作、职责任务、器械使用等基础培训。通过多措并举，真正提升“红警”的安防能力，将“民力”转化为“警力”，将“警力”升级为“战力”。

撒豆成兵

打造全时全域“流动哨”

      千帆竞渡，百舸争流！在分局的统一号召下，各个派出所也立足实际情况，在群防群治工作上各显神通，提升群防群治工作的辐射范围，增强群防群治的工作水平。分局文化派出所、奋斗派出所辖区以老城区为主，早夜市繁华热闹但是却形成一定安全隐患，派出所就联合城管部门，制定《早夜市经营规则》，完善规章制度。吸纳商户务工人员作为“冰城红警”，通过压实责任，切实做到对矛盾隐患的第一时间上报处理。同时，通过显性用警，提升居民食客的自制力，避免出现各类违法犯罪事件。

      哈西派出所、荣市街派出所辖区面积更宽阔，作为中心商业区，现代化水平相对较高，以“智慧安防”小区工程为依托，组织辖区物业对辖区商业区、住宅区、大排档区设置全覆盖的智能探头，并全部接入综合指挥室。同时，组织商圈安防队伍进行24小时不间断视频巡防，通过“人防+物防+技防”相结合的方式，真正构建共建共享共治的安防格局。哈南派出所抓准新开发区安防的关键主题，和辖区鲁商新城等企业签订《冰城红警联动协议》，督导其迅速建立健全安防设备和制度，成立了第一支分局“民警主导、企业管理”的“冰城红警”巡逻队。成功处置高空抛物、垃圾乱放等问题。“冰城红警”建设以来，南岗分局接处警速度正式进入“三分钟”时代，辖区发案量大幅度下降。

无孔不入

打造安全宣传“大喇叭”

      这是一场别开生面的讲座，爆满的阶梯教室里座无虚席，台前的老师是南岗分局荣市街派出所副所长张玉珠。她用生动的案例、幽默语言为校园的“冰城红警”讲解安防知识，并现场为他们推广“金钟罩”。在场的“冰城红警”都表示：“警官讲得非常好，将做好安防知识的接受者、普及者、教育者。”连日来，南岗分局将法制安全宣讲活动作为“喜迎二十大、忠诚保平安”的重要载体，第一时间组织社区民警300余人开展“进企业、进校园、进单位、进社区、进家庭”等“七进”活动100余期，并通过“冰城红警”全面发挥辐射发散作用，累计推广20000余名群众注册“金钟罩”，为社会安全筑牢了坚不可破的思想壁垒。

     “要想做好反诈工作，必须要发动群众，‘红警’就是我们宣传的第一线”分局户政科科长赵拓宁说。在“冰城红警”的努力下，分局“七进”活动在辖区全面铺开，不少辖区商户也为反诈宣传贡献力量，建言献策，七政派出所在辖区酒吧、剧院频频上演“反诈脱口秀”，松花江派出所和辖区影视企业共同拍摄反诈短剧……通过一系列的活动，切实让“金钟罩”注册人数和“国家反诈中心”注册人数，在辖区实现几何性增长。

责任编辑：浩然正气