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五大连池市以河湖长制为牵引 全方位保护河湖生态 着力提升河湖管理体系和治理能力现代化水平
时间:2024-05-18作者:利剑法制维权网 阅读:100

   本网讯(李宝 宋玉斌)近年来,黑龙江省五大连池市以河湖长制为牵引,扎实贯彻落实习近平总书记关于“河长制必须一以贯之”的重要指示,始终把河湖治理工作抓在手上、抗在肩上,以流域综合治理为抓手,立足优质水资源、宜居水环境、健康水生态工作重点,围绕建设造福人民的幸福河湖,强化担当、落实责任,着力提升河湖管理体系和治理能力现代化水平,为五大连池市经济社会高质量发展提供有力的河湖生态保障。

 

市委书记、市总河湖长马勇(中)在讷谟尔河开展巡河工作

   履职尽责,不断完善河湖长制组织体系。五大连池市境内河流水库众多,共有讷谟尔河、引龙河、辰清河、科洛河等54条河流横纵交错,分别汇入嫩江、松花江水系和黑龙江干流。市域内水库33座,其中大型水库1座,中型水库6座,小型水库26座, 小微水体761个。五大连池市按照“属地管理、分级负责”原则,围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”河湖长制工作目标,先后印发了《五大连池市总河湖长令》《五大连池市河湖长制工作考核细则》《五大连池市河湖健康评价方案》等一系列文件,下发整改通知单、挂牌督办单、提示函等60多份,并对发现问题及时建立台账,明确整改措施、整改时限与责任人。严格执行河湖长动态补位机制,规范民间河湖长选聘,设立政府+企业双河长,不断完善市、乡、村三级河湖长制组织体系。构建了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,形成责任明确、监管有力的河湖保护发展格局。全市共设置总河长2人、市级河长8人、农场森工市级河长9人,企业河长129人,乡(镇)级河段长69人,村级河段长86人,保洁员86人、河道警长13人。明确河长为第一责任人,乡镇村为责任主体。常态化开展了乡村两级河湖长培训,围绕河长履职规范、河湖长制有关制度、巡河APP使用业务流程等方面开展培训,并下发河湖长制工作手册,切实提升了基层河湖长履职能力。

   人人参与,共建人水和谐河湖环境。持续开展河湖长制“五进”活动,大力开展形式多样的河湖保护宣传,按照“河湖长办牵头、部门协同配合、群众广泛参与”思路,调动社会一切力量,紧盯中国水周、世界水日等重要时间节点,充分利用条幅、农村大喇叭、两微一端、短视频平台等,累计发布河湖长制信息70多条、工作简报81期,发放悬挂各类宣传品10000余份,在社会上形成了“建设幸福河湖,守护水美连池”人人参与的社会氛围。组织拍摄《平凡英雄“点亮”生态底色,幸福河湖“绽放”幸福连池》河湖长制宣传短视频,荣获全省一等奖。为切实提升河湖水质、改善水环境,近年来,五大连池市深入贯彻习近平生态文明思想,以河湖长制为牵引,发挥独特的资源优势,优化布局,形成独具特色的“一环、一带、三区”的功能结构,建设了河湖长制主题广场、幸福河湖主题公园、水文化博物馆、水文化主题长廊等工程建设。增加文化宣教力度,开展冰灯、冰雪等文化宣传,民族节日、习俗、民俗等特色活动,打造景色优美、休闲康养的宜居河湖环境,不断提升市民的幸福指数。

 

山口水库除险加固施工现场

   疏堵结合,促进河湖长制有能有效。加大日常管护和监督执法力度,确保河湖管护成效更显著。加快推进全域水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作。加大河湖长制资金投入,全面保障河湖长制工作。持续深化“河湖长+警长+检察长+法院院长”协作机制,加强河湖治理与司法系统有效衔接,把公益诉讼、行刑衔接等司法手段应用到整治河湖“四乱”工作当中,河湖水安全得到有力保障。常态化开展联合执法工作,严厉打击涉河湖违法犯罪。近年来,共开展巡查检查500多次,立案27起,有力的震慑了不法分子。同时,为规范河道砂石监管秩序,五大连池市制定实施《砂石土资源开发利用专项规划》,加强对砂石资源开发利用的宏观调控和监督管理。采取政府主导、委托经营、规模化开采的模式进行河道砂石开采。2023五大连池市完成采砂275万m³,实现采砂收入17875万元,增加财政收入9000万元左右。为规范采砂行为,五大连池市不断加大资金投入,落实河道采砂管理人员78人。设立政府旁站式监管、水利河道采砂监管、河道综合治理巡查、水政监察执法等4个监管大队,采用全新管理监控手段,实现河道采砂动态监测、信息化管理。

 

治理后的讷谟尔河风光 

   综合治理,全面改善水生态环境。大力推进生态截污,坚持从源头入手,扎实推进讷谟尔河入河排污口综合整治,紧紧扼住污水入河“咽喉”。结合小流域治理、雨污分流工程等项目,进一步改善流域水环境质量。开展面源污染治理,推广测土配方施肥技术、病虫害绿色防控和统防统治技术、加大小微水体管护治理。结合乡村振兴持续开展农村人居环境整治,持续推进创建农业绿色发展示范区,建立“三减”基地,完成秸秆还田工作。不断提升污水处理能力,不断完善市乡村三级垃圾收集转运机制,沿河村屯基本实现生活垃圾和污水回收处理,厕所革命基本全覆盖。常态化开展“清四乱(清理乱建、乱堆、乱占、乱采)”专项行动,多次召开专题会议,听取汇报,部署工作,下发工作方案,成立作战指挥部,组建工作专班。结合 “四乱”问题疑似图斑对全市河流进行常态化摸排,及时更新问题台账并及时督办,限时整改。“清四乱”专项行动开展以来共拆除房屋160余处,单体建筑240余栋,面积近2万平方米,清理建筑垃圾、砂石等近5万立方米。



责任编辑:浩然正气

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